2006年12月06日 07:27:08 　来源：CCTV《经济信息联播》

    现在有不少地区在土地利用过程中，存在着征地矛盾，最主要的一点，集中在征地补偿费上。因为补偿费不公开，没有统一的标准。记者今天从国土资源部了解到，征用土地的用途及补偿数额，将全都向农民公开。农民发现有违规违法、征用土地的情况，可以随时举报。

    据国土资源部统计，2005年对16个城市的卫星遥感监测显示，违法用地宗数占新增建设用地宗数近60%；个别地方甚至高达90%。而今年前五个月，全国土地违法案件高达25153起，涉及土地面积18.36万亩，同比上升近20%。这其中除了经济利益之外，最重要的一点就是农民对于土地的总体规划并不了解。

    国土资源部政策法规司司长王守智说：“农民是很具体的，他们面对的都是实际的问题，他们一旦知道了土地规划，不用人说，他们就会自发的去监督有没有违法占地的行为。”

    王守智告诉记者，目前国土部门的督察力量非常薄弱，往往一个基层国土部门只有4-5名工作人员，而这些人员却要管理着几万亩土地，这样的管理必然会存在露洞。而把土地整体情况告知农民，农民实际上就成了国土部门的编外监督员，他们就可以协助国土部门把督察的范围辐射到每一亩土地上。

　　记者调查：公开土地状况 农民将有权了解补偿数额

    国土资源部的这个措施，是在广东茂名、试点基础上推出的。我们的记者、日前也赶到了茂名，让我们看看、在那里试点的情况、到底怎么样。

    在广东茂名市周边的村子里，每一个村子的村委会里都能看到这样的公式板，上面张贴着村子里最近的各种土地信息和使用情况。在茂名市山阁镇，记者就看到一张洛湛铁路茂名段征地补偿办法的通知。通知不仅规定了各类土地征用的补偿标准，就连猪栏，粪池，围墙这些建筑的补偿价格也是明码标价，甚至农民们自己种的树木，也根据种类不同，都规定了不同的补偿价格。

    村民说：“以前我们不知道标准是什么，现在公式出来以后，我们一看，自己就知道该补偿多少钱了。”

    这位村民告诉记者，村里以前的征地补偿标准是不公开的，很多补偿都是国土部门凭借主管判断来进行的，因此，补偿费用也不是非常一致，相邻地块的征地补偿往往因用途不同而相差很大，引发了大量争议和纠纷。不仅是征地补偿价格对外公告，茂名市国土局还把土地总体规划图也粘贴在各个基层办公点。

    记者说：“平时土地总体规划图，农民是很难见到的，现在公示以后，再出现征地矛盾和疑问的时候，农民就可以来这里与这张图进行核对。”