北青网房产杨燕明

　　2014年8月29日，最高法院发布了十大拆迁典型案例，涉及房屋征收的补偿价格确定、补偿方式选择、违法建筑强拆、“民告官”拆违不作为等多方面，这其中多数行政行为被依法撤销或确认违法。最高法院行政庭副庭长王振宇表示，即使强制拆除违法建筑，政府也要严格遵循《行政强制法》的程序性规定，拆除之前应当先通知相对人自行拆除，在当地张贴公告且不得在夜间拆除。

　　河南新郑市龙湖镇居民住房深夜遭强拆一事曾闹得沸沸扬扬，而事情的发展，也是高潮迭起，而最终被拆人“对不起政府”的表态，令人难以接受。这背后的真相，我们不得而知，也不好做过多的评判，但对“夜间强拆”这样的事情，还是应该强力拒绝的。毕竟，这样的做法，不仅简单粗暴、蛮横无理，也是一种没有人性与人情的做法，更可能给被拆家庭带来精神上的恐吓，有逼其就范的嫌疑。因而，如今最高法强调，不得在夜间强拆，既在情理之中，也是常识归位。

　　事实上，不得在夜间强拆这样的说法，并非第一次出现，如今的表态，也不过是对常识的一种重申。最高法相关负责人表态时，亦提到《行政强制法》，其实，该法律的第六十一条就明确规定，不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行，不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定，违法者要责令改正或依法处分。遗憾的是，规定很完善，法律也很完美，但落实到现实的层面上，其制度善意，的确被削减了不少。

　　为何会有这样的现实尴尬呢？一方面，还在于法治缺位，导致权力过大的现象时有发生，甚至在一些领导干部眼中，权力是大于法律的，在这样的意识主导下，什么《行政强制法》都是不管用的；二则是对夜间强拆这样的违法行为的处罚太轻，从法律的规定来看，违法者只需责令纠正或接受处分，至于怎么处分，处分的轻重，却并没有提及，这导致不少人钻了空子，同样，因为处分太轻，导致法律的震慑力不足。

　　就此来说，对“不得在夜间强拆”这样的规定，要重申更要执行。重申是让法治观念深入人心；执行是要确保法律尊严。就如今来说，同样需要从两方面入手：一则，需加强领导干部的法律素养，让他们树立对法律的信仰；二则，加大对违法者的处罚力度，众所周知的一个常识是，公职人员应成为依法治国的带头者，如果他们不但不带头遵守，反而带头违背，那一定要从严从重处罚。唯有这两方面都能有实质性的进展，“不得在夜间强拆”的常识，才能被充分遵从。

　　当下，依法治国已经成为我们时代的最强音，而10月即将召开的十八届四中全会也将聚焦于依法治国。在这样的大背景下，政府的任何政策，官员的一举一动，都必须在法治的轨道上运行。而“不得在夜间强拆”这样的事情，显然是必须遵守的底线。希望今后，我们再也看不到“夜间强拆”，就让这样的事情安心走进历史的尘埃吧！杨燕明（云南 编辑）