一些动迁地块不再写“拆”改写“征收”，有关人士说此举更人性化

　　晨报讯（记者 赵矫健）“在过去30年里，中国的大街小巷，出镜率最高的字就是‘拆’！”
　　著名脱口秀主持人周立波提到的“拆迁画面”，很多市民并不陌生。
　　可是近日，咱沈阳城里，有细心市民发现，今年动迁的许多地块不写“拆”了，而改写“征收”。
　　昨日，记者一探究竟。
　　“拆”字让居民反感
　　昨日，记者在沈河区、皇姑区等地，见到许多写有“已征收”红色大字的老式居民楼。
　　沈阳市负责土地征收工作的有关人士介绍，“征收”这一提法是从2011年1月颁布实施的《国有土地上房屋征收与补偿条例》之后正式启用的。
　　其实在2007年下半年，国务院有关部门就已经开始了《国有土地上房屋征收与补偿条例》的制定工作，这个《条例》是2001年《城市房屋拆迁管理条例》实施过程中不断涌现的各种社会矛盾后，以及《物权法》的颁布实施后，社会各界希望能够早日出台的一个《条例》。  
　　针对个人房屋动迁的方面，有关人士列举了一个“易解读”的例子。
　　过去所说的“拆迁”，是当开发商拿到地块之后直接跟居民“对话”。当开发商与居民之间产生利益矛盾时，个别拆迁方会采取极端方式达到强拆的目的。因此，一看到“拆”、“强拆”等字样，居民就会心生反感。
　　而现在所说的“征收”，不需要开发商出面，开发商只需向政府缴纳保证金，然后由政府跟居民“对话”，比如需要建什么样的房屋户型，有多少居民需要回迁等，负责征收的工作人员也全部来自政府、房产局、街道、社区，而非社会上雇来的闲散人员。
　　北京律协土地专业委员会委员、专业承办房屋拆迁、土地征收的律师赵春生认为，新《条例》和过去《拆迁条例》最大的不同就是政府作为主导，避免暴力，而且现在的房屋征收的优势在于手续简单易操作，公共利益更得民心。
　　提法转变体现人性化
　　在沈河区热闹路附近，一张写有“土地征收办公室”的指示牌十分显眼。
　　沈河区一地块的拆迁户郑先生告诉记者，以前一想到动迁，就觉得家里人都得被折腾个半年一载的。但是今年自家亲历了“征收过程”，觉得没那么累。
　　郑先生说，工作人员到家里来过一次，把征收土地的背景和意义都讲清楚了，可以回迁要房子，也可以要补偿金。后来，他又去了一趟征收办公室，让工作人员帮忙算了算自家房子的补偿总钱数。
　　“总之都是公开透明的，房子补偿价也是按照周边房子的市场价给我们折算的，所以，我现在决定配合政府搬走。”郑先生说，他从得知拆迁的消息到现在打算“签约”，还不到3个月。而且，周围的许多邻居也已经搬家了。
　　业内人士认为，提法上的转变，可以看出新《条例》更加突出了房屋征收和补偿的规范、公平、透明、合理，体现出了人性化，保障了被征收者的权益，使“公利”和“私利”达到了一种协调与平衡，同时，也有利于全社会的和谐发展与稳定。

　　征收小常识

　　■征收：是指征收主体国家基于公共利益需要，以行政权取得集体、个人财产所有权并给予适当补偿的行政行为。
　　不动产征收制度:1.两个前提：A.为了公共利益需要;B.依照法律规定的权限和程序。 
　　2.两个维护：A.征收集体所有土地：维护被征地农民合法权益；B.征收单位、个人房屋和其他不动产：维护被征收人合法权益。
　　3、两个保障：A.保障被征地农民生活；B.保障被征收人的居住条件。

　　■征收原则:
　　1.公用征收目的性原则:征收必须出于公共利益需要目的。
　　2.合法性原则：征收必须依照法律规定的权限和程序。 
　　3.公平补偿原则：征收必须实现予以公平补偿。