河北省国土资源厅

行政复议决定书

冀国土资复决字【2016】059号

申请人：蔺XX等11人

代表人：蔺XX，男，汉族，住址：……

代表人：蔺XX，男，汉族，住址：……

代表人：吴XX，男，汉族，住址：……

委托代理人：赵春生，北京金沃律师事务所律师
被申请人：保定市国土资源局

地址：保定市恒源路66号

法定代表人（负责人）：陈XX职务：副局长

第三人：保定市XX县人民政府

申请人认为被申请人未履行查处职责，于2016年8月19日向本机关申请行政复议，本机关依法予以受理，并于2016年9月26日作出《行政复议中止通知书》，中止本案审理。现中止原因已消除，本机关决定恢复审理，现已审理终结。

申请人请求：责令被申请人依法查处第三人非法占用土地、毁坏耕地、改变土地用途的违法行为并责令其停止违法行为、恢复土地原状、将违法强占的土地交付给申请人继续耕种；责令被申请人将查处结果答复申请人。

申请人称：2011年底，XX县人民政府为顺利实施和建设“拒马河XX县城段综合治理工程”，在未经批准的情况下将耕地上的农作物强制铲除、损毁，申请人的承包地在强征范围内，严重损害了申请人的合法权益，且非法占地、毁坏耕地面积巨大，属重大土地违法案件。申请人于2016年3月29日向XX县国土资源局寄交《查处土地违法案件申请书》，XX县国土资源局未予立案，也未予答复。2016年6月9日，申请人向被申请人寄交《查处土地违法案件申请书》，但被申请人至今未予任何书面答复，也未向申请人提供或公示查处结果，属行政不作为。

被申请人称：2016年6月16日，答复人收到申请人邮寄的《查处土地违法案件申请书》后，根据相关法律法规规定，转交XX县国土资源局核查处理，要求其将处理结果告知申请人，XX县国土资源局于2016年9月6日向答复人作出《关于XX县滨湖新区项目占地情况的反馈说明》。

经审理查明：2016年6月9日，申请人向被申请人寄交《查处土地违法案件申请书》，请求其依法查处XX县人民政府非法占用土地、毁坏耕地、改变土地用途的违法行为并责令其停止违法行为、恢复土地原状、将违法强占的土地交付给申请人继续耕种；并依法追究相关责任人的法律责任。

2016年7月11日，被申请人向XX县国土资源局作出《关于依法核查处理群众反映的XX县XXX村“拒马河XX县城段综合治理工程”违法用地问题的通知》，要求XX县国土资源局依法核查处理，并将处理结果告知申请人。

2016年9月6日，XX县国土资源局作出《关于XX县滨湖新区项目占地情况的反馈说明》，拒马河综合治理滨湖新区项目规划占地7404.096亩，协议征收6090.63亩，项目规划范围内已开工2745.09亩，经省政府批准362.8亩，已供地318.3亩建设居民住宅。

上述事实有下列证据证明：

（1）《查处土地违法案件申请书》

（2）《关于依法核查处理群众反映的XX县XXX村“拒马河XX县城段综合治理工程”违法用地问题的通知》

（3）《关于XX县滨湖新区项目占地情况的反馈说明》

本机关认为：依据《土地管理法》第六十六条“县级以上人民政府土地行政主管部门对违反土地管理法律、法规的行为进行监督检查。……”和《国土资源行政处罚办法》第六条“省级、市级国土资源主管部门具有对管辖本行政区域内重大、复杂案件和法律、法规规定应当由其管辖的国土资源违法案件”的规定，各级国土资源主管部门具有对土地违法问题进行查处的职责。该举报案涉及面积较大、人员较多、情况复杂，应由保定市国土资源局进行查处。

根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（二）项的规定，本机关决定如下：

责令被申请人在收到本决定书后依法履行职责。

如对本决定不服，可以自接到本决定书之日起15日内，向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

河北省国土资源厅

行政复议专用章

2018年7月19日