根据上级法院优化行政案件管辖工作要求，结合本市行政审判工作实际，经研究并报浙江省高级人民法院批复同意，决定在本地区实施行政诉讼案件“以属地管辖为原则，当事人选择异地管辖为补充”的管辖制度。具体内容如下：

一、行政案件以属地管辖为原则，当事人选择异地交叉管辖为补充。

二、下列行政案件一律实行属地管辖，不实行异地交叉管辖：

（一）行政诉讼法第二十条规定的因不动产提起诉讼的行政案件；

（二）涉及土地房屋征收、搬迁引发的征收决定、补偿决定、行政协议、行政强制、行政赔偿、政府信息公开、不履行补偿安置职责等行政案件；

（三）涉及违法占地、违法建设引发的行政处罚、行政强制、行政赔偿、政府信息公开、不履行法定职责等行政案件；

（四）其他不适宜适用异地交叉管辖的行政案件。

三、区、县（市）人民政府作为复议机关作共同被告的第一审行政案件，可以实行异地交叉管辖，但存在第二条所列情形的除外。原告起诉时可以按照本方案确定的对应法院（见附表），选择异地交叉管辖。

四、异地交叉对应管辖法院，由本院根据有利于公正审理、方便诉讼的原则，综合审判力量情况等因素确定，并适时进行调整。

五、本方案自2024年1月1日起实施。2024年1月1日前已经受理尚未审结的一审行政案件，由原受理法院继续审理。

浙江省杭州市中级人民法院

2023年 12 月28日